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人大代表李小紅:建議加大就業扶貧支持力度

來源:第一財經 發布日期:2020-05-21

兩會召開在即,全國人大代表,湖南佳惠百貨有限責任公司董事長李小紅建議,在貧困地區開展穩就業政策試點,加大就業扶貧支持力度。為應對疫情沖擊,在貧困地區調整現行就業扶貧政策,扶持貧困地區中小企業健康發展,讓貧困人員在家門口端穩就業的“飯碗”,確保收入穩定,對鞏固扶貧成果意義重大。

李小紅表示,貧困地區中小企業對貧困勞動力就業貢獻巨大。貧困地區的中小企業對就業困難的貧困勞動力實際上是進行了就業托底幫扶。這次疫情對貧困地區中小企業沖擊空 前,不裁員、保工資成為貧困地區企業發展的基本目標。

李小紅建議,加大貧困地區就業扶貧資金投入力度。鑒于以前年度扶貧資金在產業、基礎設施等方面投入已取得的成果,為真正凸顯“就業是最大的民生”政策導向,由人社部會同相關部門制定配套政策,從2020年起,按照“企業確保工資,國家提供保障”的原則,后期各地扶貧資金的50%用于就業扶貧補貼,補貼資金直接用于企業為員工繳納社保。

“我建議完善就業扶貧政策。一是社保政策重點向貧困地區傾斜,支持貧困地區民營企業社會保險繳費費率參照深圳市的12%執行,切實減輕企業負擔;二是稅收政策向貧困地區傾斜,支持貧困地區企業支付社保及銀行利息等費用,其進項稅額可以從銷項稅額中抵扣。或根據企業吸納穩定就業人數,給予梯次減免稅收政策支持;三是就業扶貧政策應充分考慮創造就業崗位和穩定就業崗位、生產企業和服務企業并重,對以前年度相關不平衡政策進行梳理,及時調整,鼓勵二三產業融合發展。”李小紅表示。

同時,李小紅進一步建議,要支持貧困地區政府采購向中小企業傾斜,制定相關規定,政府采購優先支持中小企業,對中小企業從起步到持續發展予以全方位支持,培育更多百年企業。貧困地區中小企業是當地經濟發展的主要力量,也是承載貧困勞動力就業的主要領域,在全球因疫情帶來經濟沖擊的關鍵時刻,國家在貧困地區開展就業扶貧特殊政策試點工作,必將為這一區域發展注入新的活力,確保脫貧攻堅完美收官。

鑒于目前的疫情,為保障食品安全流通,李小紅還建議,禁止活畜禽流通以降低疫情傳播風險,建議全品類禁止活畜禽長途調運,強力推行活畜禽肉類冷鮮上市,為疫情傳播和百姓的食品安全構筑一道防火墻。同時,建議參考所得稅減免優惠政策,擴大農產品的免稅范圍,考慮將免稅農產品擴大到家庭每日所必需的鮮活水產品和水果,進一步鼓勵農民養殖更多的水產品和栽種果樹,既為廣大農民增收,也可為國家保護生態環境,同時降低該類農產品流通企業的稅負

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